Raportează încălcări în interes public

Generalități

Modalitățile în care se poate realiza raportarea privind încălcări ale legii, conform Legii nr. 361/2022, cu modificările și completările ulterioare, sunt:

• Raportarea internă;
• Raportarea externă.

În esență, Legea nr. 361/2022 cu modificările și completările ulterioare, trasează un cadru unitar în materia raportărilor de încălcări ale legii, astfel:

• avertizorii sunt încurajaţi să utilizeze mai întâi canalele interne din cadrul entității în care își desfășoară activitatea, înainte de a se adresa canalelor externe de raportare sau a face o divulgare publică, acest lucru fiind important, întrucât contribuie la creșterea încrederii avertizorilor în faptul că entitatea în cauză poate gestiona astfel de raportări.;
• avertizorii nu își pierd protecția în situația în care decid să folosească direct canalele externe;
• protecția avertizorilor prin: protejarea identității; interzicerea represaliilor (cu titlu exemplificativ fiind invocate suspendarea raportului de muncă, concedierea, schimbări ale programului de lucru, blocare a formării profesionale, evaluarea negativă a performanței profesionale, intimidarea, hărțuirea, discriminarea etc.); inversarea sarcinii probei şi prezumția de bună-credință, precum și exonerarea de răspundere a avertizorului.

• Procedura de raportare internă

Raportarea avertizorului în interes public se face în scris, în format electronic, prin comunicare la adresa de e-mail: avertizor.integritate@fond-fci.ro  sau prin întâlnire față în față, la cererea avertizorului în interes public.

• Procedura de raportare externă

Sesizarea încălcărilor legii de către avertizorul în interes public prin raportare externă se transmite, potrivit prevederilor Legii nr. 361/2022 și Legii nr. 88/2021 privind organizarea și funcționarea Fondului de Compensare a Investitorilor către Autoritatea de Supraveghere Fiananciară, în calitate de instituție ce stabilește organizarea şi funcţionarea Fondului prin statut propriu aprobat de către Consiliul Autorităţii de Supraveghere Financiară la propunerea Consiliului de administraţie al Fondului, utilizând canalul extern pus la dispoziție de către autoritate, respectiv :

• la adresa de e-mail dedicată avertizareininterespublic@asfromania.ro ;
• prin poștă la adresa Splaiul Independenței nr. 15, cod poștal 050092, Sector 5, București. Destinatar: Autoritatea de Supraveghere Financiară. Plicul va fi sigilat, marcat „CONFIDENTIAL”, cu mențiunea: „Raportare conform prevederilor Legii nr. 361/2022, privind protecția avertizorilor în interes public”;
• personal prin Stabilirea unei întâlniri cu salariatul desemnat de luni până joi, între orele 10.00 – 14.00 și vineri între orele 10.00 – 12.00.
• Agenția Națională de Integritate.

Raportarea va cuprinde, cel puțin, următoarele elemente:

• numele și prenumele;
• datele de contact ale avertizorului în interes public;
• contextual professional în care au fost obținute informațiile;
• persoana vizată, dacă este cunoscută;
• descrierea faptei susceptibile să constituie încălcare a legii;
• probele în susținerea raportării, după caz;
• data și semnătura, după caz.

Raportarea care nu cuprinde numele, prenumele, datele de contact sau semnătura avertizorului în interes public se examinează și se soluționează în măsura în care conține indicii referitoare la încălcări ale legii.

Persoana care raportează încălcări ale legii în mod anonim, nu poate fi înștiințată cu privire la înregistrarea raportării, progesul înregistrat și modalitatea de soluționare

Comunicări

Persoana desemnată are obligația de a transmite avertizorului în interes public confirmarea primirii raportării, în termen de cel mult 7 zile calendaristice de la primirea acesteia.

Clasarea raportării

În situația în care raportarea este transmisă anonim sau nu conține suficiente informații care să permită analizarea și soluționarea acesteia și nu s-a dat curs solicitării de completare a acesteia în termen de 15 zile, aceasta se clasează fiind comunicată soluția de clasare și temeiul legal în baza căruia s-a efectuat clasarea.

Raportarea se clasează și în situația în care, în urma analizei preliminare efectuate, se constată că aceasta nu se încadrează în domeniul de aplicabilitate a prevederilor legale privind protecția avertizorilor în interes public sau în situația în care se constată faptul că persoana care a efectuat raportarea nu are calitatea de avertizor în interes public.

În cazul primirii mai multor raportări cu același obiect, acestea sunt conexate și salariatul desemnat transmite o singură informare.